Введение Любая
экономика не функционирует без вмешательства государства, которое берет
на себя ответственность за правильное денежное обращение,
удовлетворение части коллективных потребностей, защиту окружающей среды
и прав потребителя и за выполнение многих других функций, необходимых
для нормальной жизнедеятельности общества. Как отмечал
известный немецкий экономист К.Эклунд, "Мы никогда не сможем увидеть на
практике совершенно чистую рыночную экономику. Рынок всегда в той или
иной мере дополняется и ограничивается вмешательством (регулированием)
со стороны действующих заодно предприятий и монополий, политической
власти и рыночных организаций. Таким образом, мы получаем, с одной
стороны, законы и инструкции, которые ограничивают рынок, с другой —
общественный сектор, который берет на себя экономические функции:
производит различную продукцию и услуги, взимает налоги с граждан" [2,
132]. Тем более велика роль государства в
переходной экономике. Необходимость вмешательства государства в
экономику переходного периода (в частности, в Беларуси) обусловлена
следующими причинами. Во-первых, прежний, сверхцентрализованный
механизм государственного управления, присущий
командно–административной системе, исчезает вследствие развала самой
системы. На его останках необходимо строить новую систему
государственного управления. Во-вторых, в нашей стране существует
многовековая традиция сильной государственной власти. В-третьих, для
белорусской экономики характерен высокий удельный вес государственного
сектора, доставшийся в наследство от командно–административной системы.
В-четвертых, рынок требует длительного времени для своего становления.
Поэтому государственное управление, особенно на первоначальном этапе,
должно компенсировать неразвитость рыночного механизма регулирования и
его институтов. В-пятых, государство само выступает инициатором
макроэкономических реформ, поэтому они не могут быть осуществлены без
его активного участия. В-шестых, государство, несмотря на недостатки
командно–административной системы, накопило огромный опыт
макроэкономического регулирования. В-седьмых, только государство
способно обеспечить привлечение иностранных инвестиций, обеспечение
социальной защиты и др. Таким образом, основная
проблема переходной экономики — это не вопрос о необходимости
вмешательства государства в экономику, а определение границ
государственного регулирования, его способов, методов и механизма,
уточнение роли государства в экономике. Налоги
возникли на заре человеческой цивилизации. Они стали необходимым звеном
экономических отношений в обществе с момента возникновения государства.
Развитие и изменение форм государственного устройства неизбежно
сопровождаются преобразованием налоговой системы. В современном
обществе налоги — основная форма доходов государства [10, 16].
Кроме этой сугубо фискальной функции налоговый механизм используется
для экономического воздействия государства на общественное
производство, его динамику и структуру, на развитие научно-технического
прогресса. Проблемы, затрагиваемые в данной работе,
являются весьма актуальными для нашего государства. Без надлежащего
формирования доходной части бюджета невозможно финансирование целевых
государственных проектов, поддержание науки, здравоохранения,
образования, повышение уровня жизни в государстве, а так как основным
источником доходов бюджета являются налоги, то необходимо проводить
грамотную налоговую политику, которая позволит и налоги собрать и
налогоплательщиков не разорить. Целью данной работы является изложение теоретических основ налогообложения, практики их применения в Республике Беларусь. Для написания работы использовались научные публикации по данной проблеме, статистические материалы.
|